为破解基层治理中居民群众参与度低，资源力量与居民需求、传统治理手段与精细化治理要求不匹配等难题，歙县徽城镇渔梁社区探索建立志愿服务积分机制，通过“以服务换积分、以积分兑奖励”的方式，激发居民加强自我管理、参与公共事务的内生动力，走出一条以“党员带动、群众主动、商户联动”为特点的基层治理新路径。

“积”活基层治理“原动力”。以搭建社区志愿者管理服务平台体系为抓手，打造“积余兑良”积分制品牌，创新“积分制+”工作模式，让居民从基层治理的旁观者变为参与者。建立“积余兑良”爱心超市，围绕社区好邻居、社区老娘舅、社区守护神、社区文明人、社区好帮手等5类16项积分项目制定《积分制管理积分累计标准》，明确兑换流程，建立兑换台账，确保积分超市运行常态长效。党员群众从被动参与获得积分转变为主动服务争取积分，实现“奉献——积分——回报”志愿服务良性循环，形成了“红色联动”的治理格局。

凝聚基层治理“向心力”。以志愿服务积分制为抓手，与辖区商户签订“友好合作协议”，依据各自领域专业特长制定服务清单及年度爱心计划，定期为“一老一小”提供暖心服务，如理发行业商户为行动不便老人提供上门义剪等服务，实现“我为人人、人人为我”的爱心双向循环。通过商家提供优质资源、居民参与基层治理、积分兑换商家优惠、商家获得流量口碑的循环互动，实现双向共赢。通过“赚积分、比着干、作贡献”，推动志愿服务在居民群众、商家企业中流通，累计解决群众急难愁盼问题117余件，形成了“没有局外人、没有旁观者、没有过路客”的基层治理格局。

提升基层治理“内驱力”。考虑到辖区居民的年龄差异、兴趣爱好等诸多因素，为使“积分超市”激励模式适合社区不同群体，推行“线下积分卡+线上智慧社区”路径推动积分管理，即对于不会或不习惯使用智能手机的志愿者参与社区志愿服务的，线下发放积分卡；对于习惯使用智能手机的志愿者参群体，通过“智慧社区”进行积分兑换。截至目前志愿者参与入户排查、矛盾调解等工作590余次，开展各类文艺演出、文化活动22场，社区共兑换积分15000余分，惠及志愿者600余人。“超市”里琳琅满目的物品，让志愿者们的付出变得更加具象化，也更有“分”量。（方军燕）