棠樾村位于黄山市歙县郑村镇,是乾隆笔下的“慈孝天下无双里,衮绣江南第一村”,始于宋,盛于明清,一直以来是“忠孝廉节”中国优秀传统文化的传承之地,是国家历史文化名村、中国传统村落,也被称为“中国牌坊第一村”,以“孝悌”为核心,7座牌坊按照“忠、孝、节、义”依次排列成群。郑村镇为做好新时代的乡村治理,特别是矛盾纠纷调解工作,坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索出“孝”口常开调解工作法,以六步法常开“孝”口说故事,走出一条“孝德”治村的新路径。
“孝”问纠纷何处起。问是解决纠纷的首要环节。问当事人。问清事情发生的导火索,厘清事情发生发展的过程,做好记录。问亲朋。若当事人因不信任调解员不愿意透露问题详情,可通过当事人的亲朋旁敲侧击掌握具体细节。亲朋问。通过当事人的亲朋对当事人询问,确定事情最终发展情况,是否有人员伤亡、财产损失的程度等,运用“孝”道进行问道。
“孝”论曲直说事理。论是对双方诉求的再梳理。在村委会打造乡风评理堂,双方当事人在此面对面诉说争议事项、矛盾纠纷发生的由来及隐藏在矛盾纠纷背后的历史背景,表达自身诉求,同时耐心听取对方意见诉求,也让调解员快速全面客观地了解矛盾纠纷的成因、问题焦点及双方内心想法,并根据矛盾纠纷的属性,通过家规家训、历史典故等,让当事人从中受到启发,进一步促和。
“孝”话家常共承情。话是“减压阀”,通过话家常缓解双方当事人激动情绪。对由于当事人感情冲动、对立情绪强烈或者抹不开面子及一气之下引起的纠纷,如离婚、损害赔偿、赡养、继承、分家析产等,通过话家常缓解当事人情绪,之后再进行调解。
“孝”语家规案析法。语是对孝文化的家规家训再现,是法律法规的诠释。郑村镇敦本堂《鲍氏义田记》、《鲍氏公议敦本户规条》等无不诉说着郑村镇家规家训的传统,调解员通过对孝文化家规家训、法律法规的诠释,引导当事人用法律具体规定和传统道德规范作为对照标准,判断自己行为的是非,并据此明确责任,既能保护合法者的权益,又能让违法者心服口服。
“孝”评事理化干戈。评即以经济价值、当事人之间的感情、快速解决纠纷为目的进行评理。当事人对多个调解方案举棋不定时,引导当事人注重实在的结果,即以追求经济价值的大小为目标,不要在其他事情上过于计较。部分民事案件当事人之间存在着某种特殊关系,启发他们回忆过去,看在以往交情的份上,以“忠、孝、节、义”孝文化传统积极促和。三是在当事人为调解方案中的给付标的大小争执不下时,引导当事人从解决速度上考虑取舍,如缩短给付期限、一次性给付、当场兑现等,使僵持的矛盾顺利得到解决。
“孝”谱和风三春暖。谱是用真情去感动当事人。调解员为当事人着想,运用郑村镇“敬老”、“护幼”、“扶弱”孝文化传统、七牌坊八故事中蕴含的孝文化及尽力为当事人解决某些实际困难等,让当事人暖心,接受调解员的调解。
郑村镇依托“孝”口常开“问、论、话、语、评、谱”六步法,2023年以来化解矛盾纠纷175起,占全镇矛盾纠纷75%,切实把矛盾化解在萌芽,今后将继续发扬,使村民真正笑口常开。