2023年以来，祁门县祁山镇聚焦网格摸排精细化、群防群治常态化、协商共议制度化、调处化解多元化，执“四化”之笔，促进基层治理，形成共建共治共享的社会治理格局，书写“平安建设”答卷，被评为全县优秀平安单位。

网格摸排精细化驱动“末梢”动能。祁山镇在所辖133个网格基础上，配齐114名二级网格长和1105名楼栋长，完成5个社区的无物业管理小区物管会和49个住宅小区业主委员会的组建，利用网格员扎根基层、贴近群众的优势，广泛收集社情民意，实时掌握村民诉求，充分发动村干部、基层党员、网格员走村入户与群众面对面、拉家常，摸排矛盾纠纷根源，着力构建“搜集民意、研判分析、解决问题、及时反馈”的排忧解难机制。组织“敲门行动”，推广注册“金钟罩”警民联防平台27453人，通过“解纷码”数字化治理平台畅通群众诉求、化解矛盾纠纷208件。线下，实行网格员“1+N”，整合综治、司法、公安等力量，下访接案、包案化解41批次84人、办理信访事件38件，解决群众关切的就业、教育、医疗、养老问题112件。

群防群治常态化筑牢“防范”堤坝。祁山镇充分调动群众参与平安建设的积极性，积极动员老党员、村组干部、民兵、热心群众等参与维护社会治安工作。组建治安巡逻队，定期联合派出所开展集中巡逻。在技防上，推进“雪亮工程”建设，并在镇来访接待中心建立摄像头展示平台，实施线上视频巡查；线下深入推进依法行政，配齐22个村（社区）法律顾问，完善6个社区“三公里就业圈”和“邻工集市”，建成东街社区晨曦老年食堂、和平村老年助餐点、宋家山体育公园和9处“工会驿站”，整治交通隐患点25处，完善地质灾害点治理和铁路沿线护栏建设，加强重点人员、重点区域、重点时段联防联控联治，定期开展涉邪、涉毒线索摸排，定期对严重精神障碍患者等各类重点人员走访，不断提升群众安全感和平安建设质效。

协商共议制度化提高“调处”质效。祁山镇根据村（社区）发展需求，结合“作退一步想”品牌创建，积极探索“三治融合”的基层治理新模式，推出“七微网格”、“星光·HUI”、“和理议事厅”等一批治理创新品牌，打造协商议事厅、议事亭、协商长廊等协商议事场所。实行“排查、评估、交办、化解、回访”全流程闭环管理，采取多方共“议”，以“微协商”的形式，将“议”后形成的意见推进到“办”的环节，合力促“办”，依照事情类型和急难程度，通过督促交办、部门联办等方式，及时解决群众反映的急难愁盼问题。协商议事成果落地后，及时组织群众来“评”，确保每一件诉求圆满落地、每一起矛盾纠纷妥善化解。  

 调处化解多元化拓展“源头”活水。祁山镇依托“耐心倾听、全面梳理、悉心规劝、借古开今、引导退让、力促言和”矛盾纠纷排查化解法。对根源逐个进行研判分析，及时落实化解措施；对于化解难度较大的矛盾纠纷，实行多部门联合接访或领导带案下访，力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态。同时，吸纳有能力、有威望的老党员、老干部、老教师等“五老”乡贤加入人民调解队伍，在调解方式上，推进人民调解由“单打独斗”向“联合作战”转变，在分清超利益诉求和合理诉求基础上，联合国土、民政、司法等部门协调联动，全力调处化解婚恋、经济、产权及历史遗留矛盾纠纷，成功率显著提升。（刘文化）