黄山市黄山区焦村镇综治中心以党建引领和网格治理为突破口，全面夯实基层治理基础，坚持“党建助推农村发展”的工作理念，建立“党建+乡村联动”的治理模式，打造基层社会治理“四大”工程，进一步完善村民议事机制，推动村级自治和乡村治理。

　　党建元素提升工程。通过资产整合推进村委会“党建元素”提升工程，通过对党群服务中心立面出新、布置和党建节点建设等方式，在村内主要公共场所建设党建节点全面丰富党建元素，规范提升党群服务中心，进一步优化党员活动、办公议事、公共服务、文体娱乐等四大功能，更加突出“党群”主体和“议事、服务”内涵。

　　议事能力提升工程。采取座谈会、培训班、互动交流课等形式，分阶段对村“两委”干部、村民代表、户代表、村民小组长等议事群体进行党性修养、政策理论、法律法规、实用技术等多方面的教育培训，重点突出议事能力提升，通过培训不断提高党员干部的议事能力和政治素质，使之能适应新形势下的村级自治需求，为落实议事制度打牢人才基础，推动农村基层组织建设再上新水平。

　　议事机制提升工程。完善村民议事机制，抓好村级重大事务决策“四议两公开”制度、卫生保洁、红黑榜等制度的落实，按照规定的步骤进行公开决策，把群众的意愿作为制定政策、落实任务、推进工作的第一信号，增强群众制度性话语权，推进工作本土化。发挥村规民约作用，通过民主程序将议事程序和范围等内容以及“五水共治”、“三改一拆”等重点工作纳入村规民约，并将村规民约进行公开，接受村民监督，全面促进村级自治和乡村治理。

　　公开平台创建工程。切实落实群众的知情权，加大对村级党务、村务、财务的监督力度，落实农村“三务”公开制度，建立统一规范的“三务”公开栏，实现固定公开、定期公开、即时公开等多渠道公开。充分运用“互联网+”，强化监督管理，探索建立农村综合服务平台和“三务”网上公开平台，实现村务监管信息化、网络化、制度化和综合化。(汪永康)