“十五五”开局之年,县域医疗卫生强基工程进入纵深推进的关键阶段。近期,由中国医药卫生文化协会、《中国农村卫生事业管理》杂志社、健康县域传播平台、北京新征程公益基金会强基工程办公室联合主办的第八届中国健康县域大会暨医疗卫生强基工程推进工作交流会在合肥召开,来自全国各级卫生行政部门负责人、医疗机构管理者及学科带头人齐聚一堂,围绕县域医共体建设、基层服务提质、数智赋能健康等核心议题,共商县域医疗高质量发展大计。
本次大会以“启航十五五,强基开新局”为主题,紧扣国家医疗卫生强基工程部署,聚焦“三医协同”机制深化、县域医共体提质增效等重点任务,设置主论坛与十余个分论坛,全面交流县域医疗改革实践经验,推广基层优质服务典型案例,探讨数智技术在基层医疗领域的应用路径。会议期间,国家医保局、国家卫生健康委相关专家解读了《关于医保支持基层医疗卫生服务发展的指导意见》,明确“一个中心、两个守门人、三个提升”的核心主线,为县域医共体建设提供了清晰的政策指引;各地行业代表围绕医共体体系重构、机制创新、服务升级等分享实践探索,形成了“强基固本、协同发力、因地制宜”的共识。
在大会表彰环节,来自池州的东至县总医院凭借在紧密型县域医共体建设中的突出成效,从全国众多参评单位中脱颖而出,获评“紧密型县域医共体建设示范单位”;该院党委副书记、院长陈胜友荣获“县市医院优秀院长奖”,数据信息部主任钱逢磊获评“紧密型县域医共体创新管理者”。三项殊荣的背后,是东至县总医院深耕县域医改、践行医者使命的扎实实践,更是地方政府统筹推进医疗资源整合、提升基层服务能力的生动缩影,得到了行业主管部门与同行的高度认可。

作为县域医疗卫生服务的“龙头”,东至县总医院始终锚定“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”的目标,严格落实“两包三单六贯通”建设路径,推动紧密型县域医共体建设走深走实。在体制机制创新上,医院整合县域内所有公立医疗机构,组建一体化管理的医共体,实现人财物统一调配、医疗医保医药业务统一管理、信息系统统一运维,打破了县域医疗资源壁垒;在资源整合共享上,打包城乡居民基本医保基金和基本公共卫生服务资金,建立结余留用、合理超支分担的利益共享机制,推动优质医疗资源下沉基层,通过专家派驻、巡回医疗、远程会诊等方式,让群众在家门口就能享受县级优质医疗服务;在信息化建设上,强化数智技术赋能,完善医共体信息平台,实现诊疗信息、医保报销、公共卫生服务等数据互通,为精准医疗、健康管理提供了有力支撑;在服务能力提升上,聚焦重点专科建设与基层人才培养,健全分级诊疗体系,畅通双向转诊通道,推动医疗服务从“治病为中心”向“以人民健康为中心”转变,逐步实现“大病不出县、小病不出乡”的目标。
县域强则基层稳,基层兴则健康兴。当前,我国医疗卫生强基工程全面推进,医保支持基层服务的政策密集出台,县域医疗迎来了最好的发展机遇。东至县总医院的实践充分证明,紧密型县域医共体建设是破解基层医疗资源不均、服务能力不足的有效路径,是深化“三医协同”改革、夯实医疗卫生服务体系的关键抓手。其核心要义在于坚持政府主导、医院牵头、上下联动,通过体制机制创新激活内生动力,通过资源整合提升服务效能,通过人才培育筑牢发展根基,最终实现医疗资源均衡配置、服务质量持续提升、群众获得感不断增强。
立足“十五五”开局新起点,东至县总医院表示,将以此次获得全国表彰为契机,持续坚守以人民健康为中心的初心使命,深入贯彻落实国家医疗卫生强基工程部署,进一步深化紧密型县域医共体建设,在体制机制创新、资源整合优化、信息化赋能、服务能力提升等方面持续发力,着力构建覆盖全生命周期的健康服务体系,为全县居民提供更连续、更协同、更可及、更优质的健康服务保障。
从东至实践放眼全省乃至全国,县域医共体建设正从“试点探索”走向“全面深化”。随着更多像东至县总医院这样的典型标杆不断涌现,必将推动县域医疗卫生服务体系持续完善,为乡村振兴筑牢健康根基,为“健康中国”建设注入基层力量,让强基工程真正惠及亿万群众。(安徽经济报融媒体记者 程金林)