本网讯 在合肥市庐阳区亳州路街道畅园社区，一张普通的“八仙桌”，托起了老人们家门口的“幸福晚年”，也成为合肥市人大常委会推动全过程人民民主在基层走深走实的生动注脚。

一张“八仙桌”，架起民意“连心桥”

近年来，合肥市人大常委会深入贯彻省人大常委会关于建设全过程人民民主实践站的部署要求，先后召开全过程人民民主建设推进会、实践站工作推进会，出台《推进全过程人民民主建设的行动方案》《关于进一步促进人大代表密切联系人民群众的意见》等制度文件，以实践站建设为总抓手，统筹推进立法、监督、代表等各项工作。截至目前，全市已建成全过程人民民主实践站132个，亳州路街道全过程人民民主基层实践站正是其中的典型代表。

在这一制度框架下，亳州路街道人大工委把实践站作为联系群众、民主协商、基层治理、宣传教育的综合平台，构建起“固定+流动”“线上+线下”的全天候联系网络。线下，1个街道实践站和7个群众联系点常态化开展“一线为民”驻点接待，“流动联络站”把接待桌搬到小区、广场；线上，依托安徽“智慧人大”平台和人大代表联系群众微信群，实现民意收集“不断线”、代表联系“全天候”。

 一句“心里话”，唤醒一座“养老梦工场”

2024年初，亳州路街道人大工委组织区人大代表开展“一线为民”驻点走访。86岁的畅园新村居民陈奶奶拉着人大代表的手说：“我就想有个离家近、有人照顾、偶尔能回家的地方。”这句朴素的话，通过实践站的民意收集渠道，被及时梳理上报。街道人大工委依托实践站平台，组织代表开展走访、座谈20余场，收集养老服务意见建议76条，形成“不离家、不离亲、就近养老、能全托、能日托、能上门”的集中诉求清单，为项目启动奠定了坚实的民意基础。

“群众的需求在哪里，民主实践就跟进到哪里。”亳州路街道人大工委主任常敏介绍，围绕“建什么样的养老机构”“服务如何贴近群众”等核心问题，街道人大工委在实践站的统筹下，运用“议事堂”“八仙桌民主议事会”等载体，组织人大代表、居民代表、职能部门、专家学者开展9轮民主协商。

在“八仙桌”旁，庐阳区人大代表关任伟提出：“我们能不能把畅园社居委的1500平方米办公、活动用房改造成养老综合体？社居委搬到对面楼上，这样既盘活存量资源，又方便老人就近享受服务。”围绕这一提议，大家又展开了多轮讨论，从“嵌入式养老”理念的提出，到失能老人临时托养床位、社区食堂、日间照料、上门服务等具体方案的细化，每一个关键环节都体现了全过程人民民主的制度设计。

2025年2月，项目方案经多轮协商完善后，提交街道选民代表会议进行差额票选，高票列为2025年街道十项民生实事之一。这一过程，正是合肥市人大常委会推动市县乡三级全面实施民生实事项目人大代表票决制、建立街道居民（选民）代表会议制度的生动实践。项目采用“政府引导、市场运作”模式，400余万元建设运营资金全部由社会企业承担，实现了民生项目投入机制的新突破。

 一份“民生账”，算进老人“心窝里”

在项目建设和运营过程中，街道人大工委依托实践站牵头成立监督小组，由人大代表、居民代表、行业专家等组成，全程介入选址、设计、施工、运营。通过实地督查、“回头看”等方式，推动无障碍设计、消防安全、服务质量等不断优化。2025年4月8日，亳州路街道养老综合体正式运营，设置床位40张，引入智能照护系统，提供“一站式”养老服务，构建起“机构+社区+居家”三位一体的融合养老模式。截至目前，已入住老人19人，累计服务72人次；社区食堂日均用餐55—60人次，累计服务超6700人次；文化活动场所服务2700余人次，切实提升了老年人的获得感、幸福感和安全感。

“之前人大代表来问我意见，现在真的建成了，离家近、服务全，心里踏实。”陈奶奶的话，道出了许多老人的心声。庐阳区亳州路街道养老综合体工作人员支伟萌说：“我们每天都会根据老人的需求调整服务内容，比如增加适合他们的文化活动，让他们在这里住得安心、舒心。”

一束“智慧光”，照见晚年“安全感”

在养老综合体的辐射带动下，街道又启动社区智慧养老服务项目，先行在11个高龄、独居或失能老人家庭中安装SOS一键报警设备，通过实时紧急响应机制，提升重点人群的安全保障能力。庐阳区亳州路街道社会事务服务中心分管负责人胡传萍介绍，项目整体旨在构建覆盖居家、社区、机构的智慧养老服务体系，为老人配备智能安防、健康监测等设备，实现安全监护与健康管理；同步提供助餐、生活代办等一站式服务，并依托智慧平台实现服务调度与全程监管，构建“线上响应、线下服务、全程可溯”的养老新模式。

一面“品牌旗”，绘就民主“新画卷”

亳州路街道养老综合体项目，已被纳入合肥市人大常委会汇编的32个“全过程人民民主实践案例”之一，成为全市打造有特色、有实效全过程人民民主实践品牌的重要组成部分。

从132个实践站的全域布局，到一张张“八仙桌”的生动实践，从代表票决制、居民（选民）代表会议制度的全面推行，到一个个民生实事项目的落地见效，合肥市人大常委会正以制度建设为引领、以实践站为载体，推动全过程人民民主在庐州大地上不断焕发勃勃生机。（安徽经济报融媒体记者 朱卫东）