产业是发展的根基,科技是第一生产力。科技创新为产业高质量发展拓展空间、深度赋能,产业发展为科技创新提供转化载体和应用场景,二者深度融合、互促共进,为经济高质量发展提供强大动能。近年来,安徽持续强化企业科技创新主体地位,以产业需求为牵引,深入促进科技创新和产业创新融合协同,赋能现代化产业体系建设。2024年,全省规模以上工业企业营业收入为5.5万亿元,总量居全国第6位;区域创新能力连续多年位列全国第一方阵。
企业技术创新能力全面提升。企业一端连着需求,一端连着供应,是科技创新的主体。安徽支持企业建立创新平台,创新研发模式,提升自主创新活力。2024年,新培育省企业技术中心214家,累计达2182家,其中国家企业技术中心105家,居全国第5位、中部第一。培育省级新产品719个、工业精品107个、“三首”产品367项,九韶几何内核软件、超导质子回旋加速器、蓝色光刻胶等29项“三首”产品达到国际先进水平。实施专精特新倍增行动,2024年,培育省级专精特新企业1732户,争创国家级专精特新“小巨人”企业113户,居全国第7位。
高能级创新平台不断涌现。充分发挥龙头骨干企业技术创新的引领作用,科学布局制造业创新中心,创建了3个国家制造业创新中心(玻璃新材料、智能语音、通用机械基础件)。围绕新兴优势产业和重点产业集群,针对试验检测和信息服务等领域,完善产业技术基础体系,合肥通用机械研究院、中电科38所等10个单位获批国家产业技术基础公共服务平台。
关键核心技术攻关实现突破。围绕新兴产业,安徽以补链强链延链为目标,全面梳理重点产业链的技术堵点和卡点,年度发布《制造业重点领域补短板产品和关键技术攻关指导目录》,实施制造业重点产业链高质量发展行动,持续提升产业科技创新能力,40个项目揭榜国家产业基础再造工程技术创新任务,16个项目揭榜国家未来产业创新任务,居全国第6位。
科产融汇产教融合加速推进。优化羚羊工业互联网平台“科产”板块建设,运用人工智能和大数据技术,智能化精准匹配科技成果、科研人员和企业技术需求,累计实现科技成果转化912项,并在淮北等地开展产学研合作对接活动。在2024世界制造业大会期间举办部省产教融合成果发布暨合作对接洽谈会,与7所工信部所属高校建立常态化沟通渠道,共签订合同并实施的合作项目达264个,合同金额超3.5亿元。
总体来看,安徽科技创新赋能现代化产业体系建设取得显著成效,但仍然存在创新链与产业链、供应链、资源链融合程度不深,科技成果产出及产业化和价值实现能力不足,“技术孤岛”和创新“碎片化”问题仍然存在等现实挑战。围绕深入促进科技创新和产业创新融合协同,加快培育形成新质生产力,建议从以下几个方面统筹发力。
从企业端发力,壮大创新主体力量。突出培优育强,重点推进专精特新中小企业提质扩量增效,按照“创新型中小企业-省专精特新企业-国家级小巨人企业-国家级单项冠军”成长路径,加强优质企业梯队培育,打造形成大中小企业融通发展、协同发展的“雁阵格局”。组建创新平台,支持科技领军企业联合高校院所和产业链上下游企业组建创新联合体,优化省级制造业创新中心布局,每年高标准培育一批省企业技术中心、省技术创新示范企业,推动企业成为创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。
从产业端发力,推进结构优化升级。改造提升传统产业,突出技术、能耗、排放等标准牵引,用好国家支持大规模设备更新的财税、金融等政策,持续用足支持技术改造税收优惠和专项再贷款政策,持续优化钢铁、建材、有色、化工、机械、轻工、食品、纺织等传统产业的行业结构、组织结构、产品结构,推动传统产业“老树发新芽”。打造先进制造集群,按照省级-国家级-世界级“三类集群”,做好梯度培育、综合施策。针对新能源汽车、智能语音和人工智能、先进光伏和新型储能等世界级集群创建,精准锻长板补短板,打造更加优良的集群生态;针对集成电路和新型显示、智能家电(居)等国家级集群培育,强基础、促创新,畅通集群内部产业链微循环;针对省级特色产业集群,立足资源禀赋,实现错位发展。
从产品端发力,打造工业精品矩阵。按照省级新产品、三首产品、工业精品、标志性产品的梯度培育路径,打造工业精品矩阵。新产品层面,加强创新产品的研发、设计、测试验证,大力培育省级新产品。三首产品层面,扩大“三首”政策覆盖面,编制发布研制需求清单,完善招投标、政府采购及“三首”产品支持政策,促进“国货国用”和自主产品迭代升级。工业精品层面,聚焦钢铁、有色、冶金等原料类产品的纯度,计量、检测、加工类产品的精度、稳定度,粉体、流体类产品的均一度,泵阀、容器类产品的密封度,持续提高工业品的可靠度、一致性。标志性产品层面,对标国际先进水平,锚定“人无我有、人有我优”,培育重点产业链标志性产品,打造一批“安徽制造”高端产品,全面提升“安徽制造”的市场占有率和品牌影响力。
从协同端发力,推动“四链”深度融合。产业链是核心,创新链是动力,资金链是保障,人才链是主体力量。完善技术攻关机制,滚动实施工业强基项目、“揭榜挂帅”技术攻关、重点领域补短板产品和关键技术攻关项目,攻关突破一批“卡脖子”关键核心技术。优化产业发展生态,持续开展产需对接,支持集群龙头企业开展产能对接、集中互采、协作配套等“携手行动”,推动中小企业深度嵌入龙头骨干企业供应链、创新链、价值链。谋划精准金融服务,开展“益企赋能”十大行动,加强制造业企业全生命周期融资服务,支持企业开展直接融资,加大企业上市扶持力度。强化人才支撑保障,发布重点产业紧缺人才目录,实施产业创新领军人才、新徽商培训工程和省制造业“揭榜挂帅”招才引智计划,培养产业紧缺人才、高端人才和高素质产业工人队伍。(朱颜 赵聃)