7月7日,池州市人民政府新闻办公室召开林业碳汇试点市建设专题新闻发布会,系统通报该市全省首个地级市全域林业碳票试点建设阶段性进展、特色改革创新成果及下一阶段重点工作安排。池州市林业局、石台县林业局、平安财险池州中心支公司相关负责人出席发布会,并现场解读试点政策、回应媒体关切。

作为安徽省首个全域林业碳票试点地级市,池州坐拥皖南得天独厚的森林生态资源禀赋,立足生态优先、绿色发展主线,聚焦生态产品价值实现核心改革目标,率先探索构建标准化、闭环化、可溯源的市域林业碳票全流程运行管理体系,为南方集体林区生态价值转化打通新路径。

筑牢公信根基,搭建数字化合规监管体系。为从源头防范碳汇资产重复核算、一林多票等行业共性风险,池州建成市级专属林业碳票数字化管理平台,建立“卫星遥感动态监测+地面实地抽样核查”双维度管控模式,严格落实第三方机构独立核证制度,把标准化管控贯穿碳汇计量、确权、出票、交易全链条,全面提升市域林业碳票的市场公信力和合规流通属性。

健全联农机制,让生态收益直达基层群众。池州针对性建立规范化、刚性化林业碳汇收益分配规则,明确集体林地碳票交易收益70%以上留存村集体经济组织,夯实村级集体经济增收底盘;针对林农自留山零散林地资源,推行全域统一摸排、集中打包、规模化开发模式,个人林地碳汇收益直接拨付至林农个人账户。同时划定碳汇交易市场监管红线,健全小农户权益兜底保障机制,打通“山林资源—生态碳汇—群众增收”的利益链条。

深化产融创新,激活林业绿色金融动能。依托林业碳票试点改革载体,池州积极落地“碳票+金融”融合创新场景,成功落地碳票质押绿色信贷、林业碳汇专项保险两大特色绿色金融产品。有效破解传统林业产业周期长、抵押物匮乏、自然灾害风险高导致的经营融资难、抗风险能力薄弱痛点,为林下经济、规模化林业经营注入金融活水。

强化示范辐射,构建多层次低碳发展格局。池州以省级先行试点石台县为标杆样板,以点带面推动全市林业碳票市域常态化交易,积极打通长三角跨区域碳汇流转流通渠道;全域推进零碳机关、零碳景区、零碳村居等“零碳细胞”示范创建工作,推动政府、企业、市场主体、群众多方参与,逐步形成全域联动、共建共享的区域低碳发展新格局。

发布会现场坦言,当前试点建设仍面临林地资源碎片化制约规模化开发、跨省碳汇交易流通渠道偏少、基层碳汇专业技术人才力量薄弱等现实堵点。下一步,池州将靶向攻坚、逐项破解:通过林地连片整合盘活零散碳汇资源;搭建长三角碳汇供需对接平台,拓宽跨区域流通渠道;常态化开展基层业务专项培训,补齐基层专业工作短板。

据池州市林业局局长许波介绍,下一阶段,池州市将重点推动林业碳票与国家CCER林业碳汇项目双线并行、互补开发,进一步完善碳汇计量、确权、交易、监管全链条地方标准体系。立足皖南区位和生态优势,全力打造长三角区域性核心林业碳汇供给基地,系统总结提炼适配南方集体林区的可复制、可推广、可落地的池州林业碳汇改革范式,持续把优质生态资源禀赋,转化为区域特色产业优势和高质量发展经济优势,助力皖江区域绿色低碳转型发展。（安徽经济报融媒体记者 程金林）