6月17日，芜湖市繁昌区委党校内气氛热烈。一场关于“亩均论英雄”改革的案例课程座谈会正在这里进行——省亩均效益评价联席会议办公室（以下简称“省亩均办”）相关负责人主持会议，改革咨询专家、省直有关单位、党校系统、市、县（市、区）、园区工信部门、智库机构等代表齐聚一堂。

这场会议召开的节点颇为关键。就在此前一周，《安徽省“亩均论英雄”改革案例集（2025年）》刚刚正式印发。从2021年全面启动改革至今，安徽用五年时间，走出了一条以“科学化评价+差别化配置+多元化激励+精准化服务”为核心的特色路径。

尺量江淮：上榜“英雄”种出“高产田”

一亩地能“长”出多少“英雄”？

数据给出了有力的回答。会上，省亩均办介绍，2024年度全省规上工业企业亩均税收26.4万元、同比增长13.8%，亩均营业收入501.2万元、同比增长9.9%，较改革之初有较大提升。

这些数字背后，是安徽对每一寸土地的“精打细算”。

“亩均论英雄”改革将农业领域“亩产”概念引入工业领域，以最小资源要素投入谋求最大产出效益。舒城县一家企业（安徽绿沃循环能源科技有限公司）通过建设智能化产线，释放土地空间近20亩，亩均产值从不足300万元跃升至1600万元，亩均税收突破40万元。宁国市自2018年在全省率先启动改革以来，规模企业亩均税收较改革初期翻了一番以上，亩均销售从130万元/亩提升至超300万元/亩。

2025年安徽亩均效益“英雄榜”上，297家制造业企业、30个县（市、区）和30家开发区上榜。这些领跑企业亩均税收达106.4万元、亩均营收达1541.1万元，分别高出全省平均水平80万元、1039.9万元。尤为瞩目的是，它们以有限资源贡献了全部参评企业38.8%的税收和29.6%的营收。从产业看，先进光伏和新型储能、生物医药、新一代信息技术等新兴产业领跑企业亩均税收均超170万元，最高达345.4万元。

座谈会上，安徽省委党校于德副教授介绍了“安徽'亩均论英雄'改革的实践与思考”案例课程。课程立足安徽改革实际，依托肥西县、宁国市、马鞍山市、芜湖市湾沚区、萧县等多地实践案例，推动学员开展研讨交流，为全省各地深化改革提供可借鉴、可操作的经验。截至目前，改革案例教学累计开课15期，培训学员750人次。

集思广益：打通改革落地“最后一公里”

“亩均论英雄”改革不仅是一套评价体系，更是一种更为精细的经济治理方式。通过差别化政策驱动，引导企业加快转型升级，推动制造业向高端、智能、绿色方向跃升。此前，安徽已依托案例集收录了省委党校改革教学案例2篇、全国“亩均论英雄”改革典型案例25个。

研讨交流环节，来自芜湖市繁昌区、宁国市、萧县、芜湖高新区、蜀山经开区等县（市、区）和园区工信部门的一线实践者分享了改革落地的“最后一公里”经验，围绕评价指标体系、改革创新举措、存在的困难和问题等方面开展了交流。省工信院、“亩均论英雄”改革服务联盟、安策智库、中科数源等智库机构从专业视角提出了支持和深化改革的工作举措和思考。芜湖市、合肥市、马鞍山市、六安市等市工信部门介绍了市级层面统筹推进改革的举措和改革难点痛点。省商务厅、省自然资源厅、省税务局、省发改委、省金融监管局等省直部门根据职责介绍了改革有关举措和成效，解读了相关政策，回应了地方关切并提出优化建议。繁昌区委党校围绕改革经验进课堂、进头脑提出了具体思路。

中国科学技术大学古继宝教授作为改革咨询专家进行点评指导，他指出，安徽省“亩均论英雄”改革在实践中形成了特色鲜明的经验做法，呈现了新特征、新趋势，对改革进行学理审视和问题分析，建议构建全国统一、分级部署的亩均评价数字化底座，推进“行业×生命周期“二维分类评价，打造更加精准有力的激励约束工具箱，建立“省—市—县“三级贯通的制度化协同体系，强化党校、高校、智库的角色协同与知识供给。

眼下，“亩均论英雄”改革正在重塑安徽工业经济的发展逻辑。正如会议所传递的信号：政府有为、市场有效、企业有利、社会受益——这场以“亩均”为尺的改革，正在量出安徽工业高质量发展的新高度。