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深化财政治理改革 夯实高质量发展根基
蚌埠市财政科学管理试点工作蹄疾步稳纵深推进
2025-12-17 13:15:42   来源:安徽经济网   作者:李世龙   责任编辑:王家言

12月17日,记者从蚌埠市财政科学管理试点新闻发布会上获悉,作为安徽省承担财政部财政科学管理综合试点任务的核心城市,蚌埠市以敢为人先的改革魄力、系统周密的制度设计、精准务实的攻坚举措,全面推进财政科学管理试点工作,着力破解财政运行堵点难点,为全市经济社会高质量发展筑牢坚实财政保障。

财政是国家治理的基础和重要支柱。开展财政科学管理试点,既是贯彻落实党中央、国务院及安徽省委省政府决策部署的重大政治任务,更是蚌埠市应对财政收支紧平衡、防范化解重大风险、提升资金使用绩效的必然之举。发布会上,蚌埠市财政局党组成员、副局长、二级调研员蒋忠东详细介绍,蚌埠市锚定试点目标高位统筹推进,对标省级改革方案出台《蚌埠市财政科学管理试点工作方案》,配套制定11个专项实施方案,构建起“1个总方案+11个具体方案”的制度框架,涵盖深化零基预算改革、加强政府投资基金管理、兜牢基层“三保”底线、推进财政数字化建设等11项核心任务,为试点工作划定“路线图”和“施工图”。

为凝聚改革攻坚强大合力,蚌埠市创新构建“专班牵头、部门协同、市县联动”的工作格局。成立由蚌埠市委市政府主要负责同志任召集人的试点工作专班,压实各级各部门主体责任;围绕11项试点任务细化形成92项具体工作任务、195条攻坚举措,建立清单台账与跟踪问效机制,以闭环管理推动各项改革任务落地生根。在精准施策层面,蚌埠市打出“制度+机制+创新”组合拳,让财政管理既有刚性约束,更具民生温度。制度建设上,出台“大资产”统筹管理、非财政拨款资金预算管理等系列政策文件,发布市级过紧日子支出事项负面清单,修订公务用车、公务接待等管理制度,为财政资金管理划定刚性红线;机制完善上,深化零基预算改革,建立“事前绩效评估+预算评审”联动机制,将污水处理服务费、市政保洁成本等绩效评价结果与预算编制直接挂钩,对政府专项债券实行“日监测、周调度、月通报”机制,确保资金高效配置、尽快形成实物工作量;方式创新上,按月开展基层“三保”动态监控,对支出进度滞后县区及时预警提示,筑牢民生保障底线;推动财会监督与审计监督协同发力,联合开展乡村振兴资金专项检查,守护民生资金安全;创新推出“农业保险+银期企保”模式,撬动金融资本活水精准灌溉乡村振兴沃土。

发布会现场记者提问环节,蚌埠市财政局总会计师、预算科科长王超直面当前财政运行痛点难点。他坦言,受减税降费、房地产市场调整等多重因素影响,全市财政收入低位增长与教育、科技、农林水等领域刚性支出增长的矛盾凸显,基层“三保”、政府债务化解等风险防范任务艰巨,部分领域资金使用绩效亟待提升。在此背景下,实施财政科学管理试点已不是“可选项”,而是必须答好的“必答题”。通过聚焦关键环节深化改革,能够全面提升财政管理系统化、精细化、标准化、法治化水平,加快构建调控科学、精准有力、监督高效、更可持续的现代财政管理体系,推动全市财政治理能力实现质的跃升。

面向2026年试点任务收官之年,蚌埠市明确四大攻坚方向,奋力书写财政改革“蚌埠答卷”。聚焦资金资源统筹,推进财源税源建设与国有“三资”盘活,完善“四本预算”统筹机制,让财政“蛋糕”做得更大、切得更优;聚焦资金使用效益,深化零基预算改革,完善绩效导向预算管理模式,创新财政资金投入方式,坚决杜绝低效无效投资;聚焦过紧日子要求,严控“三公”经费,建立过紧日子评估机制,推进财政数字化建设,让每一分钱都用在发展紧要处、民生急需上;聚焦发展与安全统筹,健全“三保”动态监测与应急处置机制,持续化解政府债务风险,有序推进融资平台出清,守牢不发生区域性系统性风险的底线。

 从制度框架搭建到改革举措落地,从资金绩效提升到风险底线筑牢,蚌埠市正以财政科学管理试点为契机,通过一场深刻的“财政革命”,为经济社会高质量发展注入源源不断的财政动能,书写出新时代财政治理的“蚌埠答卷”。(安徽经济报融媒体记者李世龙)

 

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