图为罗锋（左）为村民义务普法

       雷锋，一个名字，一种精神，一座丰碑。

      60多年来，无论社会如何发展、时代如何变迁，雷锋的名字一直被人们所铭记，雷锋的事迹一直被人们所传颂，雷锋的精神一直被人们所景仰。在全国红色文化传承教育基地淮北市濉溪县双堆集、南坪这一片，人们都习惯称呼南坪镇半铺村委会副书记罗锋为“雷锋”。

     “我和罗锋是好友，自打认识罗锋40多年来，一直认定他就是雷锋！”农业银行淮北市分行张传宝提起发小罗锋时，总是情不自禁地夸个不停。他说，平时无论认识或不认识的人只要找到罗锋，他总是有求必应，无私奉献、乐于助人，而且乐此不疲。

       南坪镇党委书记陈光也曾多次在不同的场合称赞罗锋，说他不负重托，一心一意为群众做实事、做好事，敢做敢担，乐于奉献。

       当地司法系统的领导也都夸奖罗锋独创的“六推调解法”和他的“小推车心连心调解室”成为全省叫得响的基层法治品牌，不仅提高了基层司法调解的社会公信力和影响力，更增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

       当地广大群众都夸罗锋是他们的“主心骨”“贴心人”。

       罗锋的同事们也都夸他：“基层工作经验丰富，协调能力很强，是如今农村干部中不可多得的复合型人才。”

       罗锋数十年如一日，始终坚持用情怀、汗水和脚印践行一名农村普通党员干部倾心为民、无私奉献。尤其是读罢悬挂在他办公室里那50多面来自不同地方、不同人群送来的书写着不同感谢词汇的锦旗，以及包括他获得“全国学雷锋先进个人”等20多项荣誉证书的内容之后，不得不对他高尚的道德品质和爱民情怀心生敬意。

    图为罗锋（左二）成功帮助村民调解一起家庭矛盾纠纷，得到双方当事人满意的场面。

       独创“六推调解法” 调顺十里八村“一团和”

       父亲去世较早，罗锋13岁辍学，14岁就挑起家庭生活重担，他很早就养成了吃苦耐劳、敢于担当、乐于奉献的精神。特别是2007年4月当选为半铺村委会主任后，更是以身作则、敢作敢为，处处替老百姓着想，真心实意为群众服务，深受广大百姓爱戴。

       罗锋任职的地方，坐落在淮海战役南坪集狙击战浍河岸北7公里的半铺集街上。北部和东部均被宿州市包围着，306国道穿境而过，涛涛浍河水自此奔腾东流。过去，这里由于区域位置复杂，加上当地居民众多，社会治安案件频发。作为村委副书记的罗锋，无时无刻不期望着家乡十里八村的父老乡亲们都能和睦相处、共建文明幸福的美好家园。因此，他立志要率领村民，以党建引领为契机，积极打造美好乡村新靓点，为创建文明、法治新农村建设贡献自己的一份力量和责任。

       2022年10月，为赓续红色血脉，传承淮海战役时期的“小推车”精神，罗锋根据南坪镇开展“立足党建引领基层治理，践行新时代‘枫桥经验’，设立‘小推车’心连心调解团队”的机会，罗锋积极申请参加，并在当地党委、政府及人民法院的指导下，将自家在半铺集街上的3间3层门面房无偿奉献出来，自备一辆宣传车，设立“小推车”心连心罗锋调解室。投资80余万元，把调解室后院建成一个集法治文化宣传长廊、戏台、茶馆等，为当地百姓创造了一个休闲娱乐与法律知识传播的文化场所。担任义务调解员，为南坪镇及周边乡镇群众提供免费法律咨询、调处矛盾纠纷、普法宣传等服务。  

罗锋说，现在随着农村日新月异地变化，不同群体利益诉求日益多元化，农村劳务关系、婚姻家庭、合同财产、邻里土地等矛盾纠纷多发问题，他坚持“人民调解+司法确认”的方式，并研究提炼出调解群众纠纷的“六推调解法”即：坚持不忘恩情，推起调解之车；摸清事实，推准化解之向；普法明理，推上守法之路；善于赞美，推快调解之速；讲解舍得，推开矛盾之结；不辞劳苦，推平纠纷之沟。

       据统计，截至2024年10月，罗锋和他的团队就是利用这独特的“六推调解法”，成功调解司法确认案件500余件，其他矛盾2000多件，并得到社会各界的一致好评。这不仅成功蹚出了一条党建引领基层治理的新路子，将很多群众矛盾纠纷化解在萌芽状态，大大减轻了当地诉、访、治安压力。

       处事有方，调解有道，真情投入，百姓受益。今年3月18日12时许，当地50多名群众为讨要工资款，齐聚在当地一家鞋厂院里讨要说法，场面难以控制。收到求救信息后，罗锋立即赶赴现场。通过详细了解企业情况和工人诉求后，罗锋便耐心细致地做双方思想工作，经过动之以情、晓之以理和苦口婆心地游说，最终在凌晨时分使双方达成支付拖欠工资款协议，取得了当天受理22起案件，当晚全部调解成功并履行还款的好成绩。

　　田某梅和周某梦结婚多年，因婆媳关系不和导致夫妻感情破裂，婚姻难以为继。周某梦遂起诉与田某梅离婚，并提出每月支付1000元婚生子女抚养费。对于周某梦提出的诉求，田某梅坚决不同意，她认为自己不但得不到婚生子女，还要每月支付抚养费，更委屈的就是自己辛苦打工挣得的5万元钱，周某梦据为己有，不愿意还给她。罗锋接手这起案件后，通过抓住主要矛盾缩小分歧、讲述法理事理平息纠纷、弘扬传统美德止戈调息、运用前车之鉴敲响警钟“调解四部曲”，在一个月的时间里，先后与双方进行了累计18个小时共43次通话，终于达成解决协议。

       无独有偶，原告任某丽与被告任某原系夫妻关系，双方因为感情不和，经常发生争吵，任某丽遂起诉要求离婚，且离婚态度坚决。经调解员多次调解和好无望的情况下，双方签署了离婚协议，约定任某丽归还任某10万元购房款，于5月30日之前履行。调解员向任某丽说明，若不及时履行案款以后可能会面临强制执行，将会对生活、工作带来极大的不便。任某丽当即表示，一定会按期履行。5月30日下午，任某丽带着10万元现金按时交到法院，其主动交付的行为既是对法律的尊重，也是诚信的体现。

       案例不同，罗锋的使用的情感和调解方法也不同。今年3月7日，年近80岁的赵老太太起诉其长子郜某某长期不赡养老人。接手该案后，罗锋先后4次驱车25公里到赵老太太家了解情况，开展调解工作。经过与老人沟通得知，老人膝下有四个子女，只有老大郜某某长期不闻不问母亲生活。考虑到该起案件是一起家事纠纷，一味使用法律来定分止争不利于亲情的弥合，于是罗锋从弥合亲情、解决纠纷方面确定调解方案，耐心听取当事人的倾诉，平复当事人情绪，从道德、亲情、法律的角度做好双方思想工作。最终功夫不负有心人，经过一周的努力，他们终于放下心中隔阂，签订了赡养老人协议。并且郜某某还表示，今后将积极履行赡养义务，从此一家人冰释前嫌、重续亲情。

        ......

      “他作为一名普通农村党员干部，将真情和热情融入工作之中，为百姓做事、为群众调解，助推了基层集约高效、多元解纷、便民利民的诉讼服务体系建设，为社会和谐稳定做出了积极贡献。”濉溪县法院双堆法庭庭长仝传伟这样评价罗锋。

     “每调解一起纠纷，我都力争做到以法服人，以真心耐心感动人。”提起做好人民调解工作的实践经验，罗锋感受颇深，他说：“每次调解成功，得到司法确认，内心就特别充盈，有一种满满的成就感。”他认为，做调解工作要多换位思考，将心比心，要小事不小看、件件尽心办，只有把工作做到群众心坎里，群众才会把你放到心坎上、才会支持配合你开展工作。

       近年来，罗锋就是这样默默无闻地奉献着，为促进社会和谐稳定发展奉献着自己的全部力量。

图为罗锋（中）冒着天空纷纷大雪帮助被困群众

       助人为乐卌载  动人事迹连成串

     “无论寒风凛冽、冰封雪域，总是挡不住罗锋无私奉献的脚步；无论夏日炎炎、热浪如烤，依然可见他到处为群众忙碌的身影。”罗锋的同事张珊珊女士对罗锋无私奉献的高尚品德和精神境界更是敬佩有加。她说，自打她认识罗锋以来，罗锋就一直在不断地在为家乡捐资助学、挖沟修路，做了许多扶危济困、见义勇为的事情。他用舍小家为大家、无私奉献的精神生动诠释着一名普通农村党员干部甘为人民公仆、乐于奉献、不图回报的高尚情怀。

       罗锋自幼就乐善好施、富有爱心。特别是他14岁辍学回家后，当时为了出门做生意方便，他买回来村里第一个自行车。尽管他视车如命，但是，只要村里谁家有急事，需要他骑车接送时，他便会毫不犹豫地答应人家。也就是自那时起，罗锋在当地父老乡亲们心中留下了良好的印象。

       后来，罗锋又进城做起了销售农村杂粮生意，挣了不少钱。1993年，罗锋看到家乡农民采购农用物资和建筑材料需要跑很远的县城或更远的地方，不仅路途运、输困难、耽误时间，而且农民进城人生地不熟，采购十分不便。于是，他决定回乡创业，开办农资及建材销售生意，减轻农民购物难的问题。由于他懂行会经营，生意做得风声水起。

      但他致富不忘乡邻，乐善好施、助人为乐的天性一直就没有停歇过。他帮助家乡群众解决了不少实际困难，同时也受到家乡众多村民们的爱戴。2007年4月，罗锋高票当选为村委会主任。为了不辜负众多父老乡亲对自己的信任和厚爱，他把生意全交给家人打理，自己便一心一意扑在为父老乡亲服务工作上，想方设法为群众解决更多的实际困难问题。

       2007年6月20日，也是罗锋刚担任村主任之后的第二个月，罗锋正在去县城办事的路上，突然接到刘圩庄村民刘三的求救电话，说是因为连续几天阴雨，他们庄里有十几户人家屋里进了水，甚至已经影响到村民食宿了。

       百姓的安危是天大的事。罗锋立马转回头，并及时赶到事发村庄，认真查看灾情。当他发现村庄积水是因为村头路基高，阻挡排水不畅时，他立即组织从外边调来挖土机，紧急帮助村民排涝抢险。后来他又发现，当时只顾排涝，却挖断了村里唯一通道，等水退之后，村民们却又遭遇出行难的问题。

       为了彻底解决村民们的涝灾和出行难问题。罗锋在当时村里没有集体资金的情况下，自己出资2000元，亲自去城里买来排水涵管，帮助村民修好了一条既能排水又能通畅的出路。                                                                                                 心里装着百姓，百姓自然更爱好人。事后，刘圩庄村民们自发地组织为罗锋送去了一面上书“爱民如己，无私奉献”的锦旗。

这是罗锋收到的第一面装满父老乡亲感激之情的锦旗，更是激励他坚定为人民服务信心的新起点。随后，罗锋又陆续解决了韩庄、刘圩庄、丁庄，等近15个自然庄阴雨天出行难的问题。

       正当罗锋做完这些善事，神情释然的时候，又一起类似的事情发生了。当年10月份的一天，姜家庄一辆接新娘的轿车因雨天路滑，半路上陷进泥坑里爬不出来，硬是耽误了一对新婚燕尔拜堂的良辰吉时。后来罗锋心里很是惭愧，他觉得自己身为村主任，连百姓出行难的问题都不能真正解决，实在是有愧广大村民对自己的信任！可是，当时村委会确实没有钱能为群众修更好的路。于是，罗锋再次掏自己腰包，拿出10万元购买煤矿矸子石，将半铺村20个自然庄的泥土路全部铺成石渣路，彻底解决了村民雨天出行难的问题。

      “因为自己淋过雨，所以每当看到别人淋雨时，总想过去帮人撑把伞。”罗锋经常这样说，也是一直坚持这样的。

       2010年7月份，张圩村“五保户”张道清在骑自行车回家途中，不慎摔伤。正当老人家难受无助的时候，恰巧罗锋开车经过此地。了解情况后，罗锋立即把老张送到南坪镇医院治疗。因为老张身后无子女，缺乏亲人照顾，罗锋只好亲自在医院照顾老张一个星期。后来，由于工作繁忙，罗锋只好请来老张本庄的一个邻居到医院帮助照看老张。但是，这期间，罗锋只要是有时间，就会去医院看望老张。谁料祸不单行，老张出院后半年，又因生病离世。最后，还是罗锋亲自出面为这位没有血缘关系的孤寡老人操办了一切后事，让老人入土为安。

       无独有偶，罗锋在一次工作走访中，偶然发现“五保”老人邓根丁蜗居在一个晴天四面透风、雨天屋内成“鱼塘”的危房中。罗锋当即心生愧疚，马上找人过来帮忙修缮，并且自己还资助价值1500元的建材，最终给了邓根丁老人晚年一个安稳如意的家。

       还有，2012年9月7日，韩庄村民韩大干在外出干活回家的途中，不幸发生了车祸。罗锋接到求救信息后，立马带人赶到现场，并立即组织将受伤严重的韩大干送至附近医院抢救，同时还先替伤者垫付了2000元医药费，直至伤者家属赶到后，他才默默离开医院。更令人可惜的是，后来因韩大干伤情严重，出院后不久就离世了。撇下年事已高，且久病卧床的父母及没有经过大事的妻子和一双年幼的孩子，逝者的后事无人操办。知道此事后，罗锋又主动过去帮助其料理丧事，并帮助这家人解决了不少实际困难，让人感激不尽。

       怀揣爱心的人，总是能够处处体现他出的善意来。又是一个雨过天晴的上午，罗锋从村里学校旁边经过，无意中发现操场上正在上体育课的一群学生鞋子和裤腿上都裹满了泥土。细心的罗锋发现，校园里除了进出道路是水泥铺成的，其余全是裸露的土地。于是罗锋决定，一定要为孩子们提供一个环境整洁的校园操场才行！

       随后，他主动联系有关单位，并且自己还主动赞助了一万元现金，最终为学校修建了一个水泥加草坪的校园操场。

图为：罗锋（右二）为及时化解村民地边矛盾纠纷，冒着大雨深入田间地头帮助村民处理地边划分争议。

       还有，为了能够缓解或帮助广大村民解决红白喜事大操大办的陋习，自2015年6月开始，罗锋自筹资金在村里开设了一个近2000平方米的大宴席城，并规定喜事最高消费不得超过800元一桌，丧事最高不超过500元一桌。这样一来，不仅大大降低了农村红白事情的成本，也促进了农村移风易俗工作的彻底转变。

       好人不在自夸，贵在众人称赞！几十年来，罗锋扶危济困、救死扶伤、见义勇为等，感人事迹数不胜数。当年他从哥哥9岁，妹妹6岁开始资助过的刘圩圩，如今已长大成人，并已自食其力；妹妹刘文英也已读高中，成绩优异。如今这兄妹俩视罗锋为亲人，感激不尽。

       2013年2月份，罗锋不顾严寒和自身安危，跳进濉溪县南坪集附近路边的深水沟里，奋力将四轮朝天倒沉水中的一辆轿车翻过来，并拼尽全力用砖头砸开沉在水下的车窗玻璃，从车里救出来的伤者，如今与罗锋走动得比亲戚还亲。另外，当年罗锋还因此荣获了县级“见义勇为”先进个人称号。

        一个人做好事并不稀缺，难得的是几十年如一日，始终坚持做好事，且不图名不图利，罗锋将社会主义核心价值观生动诠释。

（安徽经济报融媒体记者 杨军 李世龙）