12月1日，记者从芜湖市会诊转诊引导有序就医工作新闻发布会上获悉，作为全国首批公立医院改革与高质量发展示范项目城市，芜湖市通过实体化建设运行会诊转诊中心，创新建立“医疗引导、医保调控、专家支撑、智慧赋能”运行机制，构建起“大病不出市、小病在县区、康复回基层”的分级诊疗新格局。这一典型做法已入选全国“推进医改服务百姓健康十大新举措”，并获得国家卫健委的高度肯定和推广。

全市统筹建立“1+1+4+4+N”服务体系

2023年6月，芜湖在全市16家公立医院设置会诊转诊服务中心，2024年1月成立市级会诊转诊管理中心，形成了以弋矶山医院为龙头、医联（共）体牵头医院为骨干、基层医疗机构为网底的立体化服务网络。通过“1+1+4+4+N”服务体系，实现“一个平台管全程”。

市级会诊转诊管理中心由市卫健委、市医保局共同组建，负责全市会诊转诊工作的统筹调度。各医院的服务中心则提供政策咨询、就医引导、多学科会诊、联系域外专家等一站式服务，真正实现“看病有引导，会诊有专家，转诊有安排”。

数字赋能让就医流程“加速度”

芜湖市基于全民健康信息平台，整体构建会诊转诊应用场景，与各级公立医院电子病历高度集成，推动医学影像、检查检验等医疗数据全市范围互联互通互认。信息平台实时获取医保转诊备案信息，数据流转至市级管理中心和医院服务中心，自动匹配市内专家资源，帮助患者线上完成预约、会诊、转诊全流程。

依托“智联网医院”建设移动医生工作平台，基层医生通过手机端即可为患者预约专家号、预留床位，真正实现“让信息多流转，让医生多联动，让患者少等待”。

政策协同引导有序就医格局

在医保政策方面，芜湖实施差异化医保政策，市域内各医疗机构间上下转诊，住院起付线减免或减半；邀请外埠专家来芜实施四类手术或疑难危重疾病多学科会诊，均可享受医保基金补助。

繁昌区委区政府每年统筹安排600万元专项资金，用于外埠专家会诊费补助，确保患者和医院无需承担专家额外费用。近3年投入超3亿元完成区中医医院新院区和区人民医院整体升级。

湾沚区则通过引育核心人才打通会诊壁垒，近三年全职引进29名高层次人才，柔性引进外埠专家63名。2025年1-10月累计承担外埠专家会诊费用221.7万元。

成效显著：患者就医更舒心、更省钱

数据显示，自会诊转诊中心设置以来，全市各会诊转诊服务中心累计开展多学科诊疗1.03万次，邀请外埠专家开展会诊1.08万次、手术9100台次，1.29万名患者通过会诊留在芜湖治疗。

2025年上半年，全市跨省就医结算总费用同比下降2.91%，基金支出同比下降10.21%。通过医保政策引导和分级诊疗，市域内就诊患者次均住院费用较外转节省3200元，外埠专家手术奖励政策为患者节约费用超5000万元。

公立医院门诊、住院患者满意度同比提升6.65%、6.69%，医疗服务收入占比提升至36.3%。基层医疗机构诊疗量占比提升至65%，60种常见病实现“基层检查、上级诊断”。

龙头医院发挥兜底保障作用

作为国家区域医疗中心和市域内头部医院，弋矶山医院充分发挥在疑难危重症诊疗与转诊会诊中的辐射引领作用。医院实体化运行会诊转诊服务中心，设立24小时服务热线96519，线上线下集中管理，提供一站式服务。

依托国家区域医疗中心—北京天坛医院安徽医院建设，创新“双挂号、双坐诊、双住院卡”同质化诊疗模式，推动优质医疗资源下沉。2025年患者外转率从47.5%降低至20%。

改革只有进行时，没有完成时。芜湖市卫健委表示，下一步将继续发扬勇于担当的改革创新精神，聚力破解群众看病就医急难愁盼问题，为广大江城人民提供更加优质、便捷、舒心的医疗服务，全方位全周期保障人民群众生命健康。（安徽经济报融媒体记者 张传兵）