本网讯 在肥西大地的腹地，丰乐镇像一枚被时光打磨得温润的玉，静卧在江淮之间。近年来，这里悄然生长出两条动人的“民主根系”——一条叫“进站会商一件事”，一条叫“丰调捋顺”工作室。一条面向民生“急难愁盼”，一条扎根矛盾化解一线，在基层治理的土壤里盘根错节，共同托举起全过程人民民主的生动实践。

 一张“会商桌”，托起小区“充电梦”

2025年9月19日，初秋的阳光洒在丰乐镇全过程人民民主实践站的窗棂上，光影斑驳。这一天，镇人大将目光聚焦在一件看似普通却牵动千家万户的“小事”上——居民小区充电设施建设。

镇人大主席叶明霞早早来到实践站，她深知，这件“小事”背后，是群众对安全与便捷的双重期待。县镇人大代表、群众代表、物业办负责人、乡邻物业项目负责人陆续走进来，大家围坐一圈，没有主席台，没有讲话稿，只有摆在桌面上的问题和装在心里的责任。

“现在电动车多了，大家都想在家门口安全充电，可我们小区充电桩太少、停车棚数量也不够，刮风下雨或太阳曝晒，实在不方便。”前期走访中，一位居民的话让肥西县人大代表、丰乐镇丰乐社区党总支书记徐晓芳久久难忘。此刻，她把这句话原原本本带到了实践站，“充电设施建设不仅是民生工程，更是安全工程，必须尽快补上这个短板。”

镇物业办和乡邻物业项目负责人拿出前期摸排的情况，从设施布局、数量缺口，到消防安全、运营管理，逐一摊开在桌面上。每一个数据，都是一次次走访、一次次丈量的结果；每一个问题，都对应着群众生活里的一个“堵点”。

在叶明霞的引导下，大家不再停留在“提问题”，而是把更多精力放在“找答案”上。有人提出，要在电动自行车集中停放区域配套建设停车棚和智能充电桩，通过增加数量来满足群众需求；也有人建议，对电动汽车充电桩实行分类施策，通过“村社区牵头引进第三方”“群众租用车位自装”等方式，破解资金与场地的双重难题。

“我们要把这件事办实办好，让群众真正用上‘放心电、便捷电’。”叶明霞的话语不高，却透着一股韧劲。从8月初谋划、9—12月会商计划，到9月这场围绕“充电设施建设”的深度交流，丰乐镇人大以全过程人民民主为指引，通过“意见征集+现场走访+协商议事”的方式，把“一件事”做成“一类事”的突破口，让民生实事从“点上破题”走向“面上开花”。如今的滨河苑小区已建成45个停车棚、570个充电端口，大大满足了居民电动车的充电需求，深受小区居民称赞。

一片“核桃林”长出信任的新绿

如果说“进站会商一件事”是丰乐镇人大在民生领域种下的一颗“种子”，那么“丰调捋顺”工作室就是在矛盾化解土壤里长出的一棵“大树”。

2025年，丰乐镇深入践行新时代“枫桥经验”，依托原基层调解志愿服务队，成立“丰调捋顺”工作室。这个名字，既取“丰乐调解”之意，又有“把事情捋顺、把人心捋顺”的美好寓意。工作室由人大代表、专职调解员、镇村法律顾问共同组成，他们走村串户，把“法言法语”变成“家常话”，把“冰冷的条文”变成“温暖的握手”。

今年年中，一场突如其来的火灾，打破了从姚社区的宁静。在森林防火巡查中，工作人员发现村集体一处核桃林被烧得焦黑，经调查，系本社区居民李某上坟时不慎引燃周边枯草，火势蔓延所致。

火灾本身并不可怕，可怕的是随之而来的纠纷。李某与核桃林所有方——从姚社区股份经济合作社在赔偿金额上各执一词，矛盾一度陷入僵局。有人说，这不过是一起普通的财产损失纠纷；也有人担心，处理不好，会影响群众对村集体的信任。

“丰调捋顺”工作室得知情况后，第一时间介入。由人大代表、调解员和法律顾问组成的调解工作组，先到现场勘查，一棵棵清点受损树木，一遍遍比对市场价格，又专门咨询苗木企业，把损失数额算得明明白白。

随后，他们分头行动。一边，是对李某的耐心释法：从侵权责任到火灾隐患，从个人行为到集体利益，工作组把道理掰开揉碎，让他明白自己该承担什么、能承担什么；另一边，是对从姚社区股份经济合作社的情理疏导：把李某的家庭经济状况如实相告，引导他们在合法合理的前提下适当降低索赔金额，给群众减轻些负担，也给集体留一份“温度”。

多轮沟通，像一场场润物无声的春雨。终于，当事双方在调解协议上郑重签下自己的名字。“要不是你们这么上心，我真不知道这事该怎么收场。”李某的眼眶有些湿润。这起纠纷的化解，不仅守住了村集体的资产底线，更守住了群众对公平正义的信任。

这样的故事，在“丰调捋顺”工作室并不少见。自成立以来，镇人大主席团牵头整合司法所、派出所、综治信访等多方力量，构建起“人大代表驻点接访+法律顾问定期服务+调解员常态巡访”的工作模式，让群众在家门口就能找到说理处、解纷路。截至目前，工作室已累计接待群众咨询32人次，成功调解邻里宅基地纠纷、土地流转矛盾等案件15起，化解率较以往有明显提升。

一张“笑脸图”绘出民主新底色

在丰乐镇，“进站会商一件事”和“丰调捋顺”工作室，一外一内，一建一解，构成了全过程人民民主在基层的两条重要脉络。前者把群众的“急难愁盼”摆上桌面，让每一项决策都浸润着民意；后者把矛盾纠纷化解在萌芽，让每一次握手都饱含着温度。

“全过程人民民主不是抽象的概念，而是实实在在体现在每一次走访、每一场会商、每一起调解中。”叶明霞说。在丰乐镇，全过程人民民主不再是书本上的理论，而是写在群众脸上的笑容，是小区里一排排整齐的充电桩，是核桃林里重新长出的新绿，是“丰调捋顺”工作室里一次次握手言和的瞬间。

“进站会商”的议题持续拓展，“丰调捋顺”的触角不断延伸，丰乐镇正用一件件看得见、摸得着的民生实事，让全过程人民民主在基层大地上生根发芽、开花结果。那一盏盏亮起的充电灯光，那一片片重焕生机的核桃林，那一张张舒展的笑脸，正汇聚成新时代基层治理最动人的底色，在肥西大地上铺展成一幅“人民当家作主”的生动画卷。（安徽经济报融媒体记者 朱卫东）