黄山市徽州区：为村级证明“解套”

为深入整治形式主义、破解基层治理权责失衡难题，黄山市徽州区以群众诉求为导向，坚持部门联动、精准发力，持续推进村级出具证明事项规范化管理。

近期，徽州区委社会工作部在开展社会观察时，发现一起村级组织因交通事故理赔开具证明事项引发的争议线索。经深入了解，系区内某村民去年12月不慎遭遇交通事故，其在办理保险理赔时，需要提供“有劳动能力”证明材料，于是其到所在村委会去开具，村里按照上级规定，对于不属于村委会开具或超出村级职责范畴的证明事项，无法为其开具证明材料，并向该村民作了解释说明。但该村民认为村委会干部不给老百姓办事，引发了投诉行为。

经过分析研判，出现此类问题的根源在上头，需要从源头上进行规范和管理。4月18日，徽州区委社会工作部联合徽州金融监管支局召集区内各保险公司进行座谈，集中学习中央及省、市有关文件精神，认真梳理保险理赔需要的证明事项和材料，对不应由村级组织出具的证明事项逐一明确。同时，坚持从维护群众利益、方便群众办事这一核心要求出发，集体商议群众办理理赔事项时需要提供证明材料的规范书写、内容、流程等，既要减轻基层负担，又要保护群众利益。

下一步，徽州区委社工部将会同徽州金融机构支局督促区内保险公司加强窗口工作人员和业务人员的培训和管理，提高政策和业务能力，规范指导前来办理理赔的群众合理提供相关证明材料，让群众办事更便捷、更满意。 （ 张雪林）