“红色文化”带动“绿色经济”
涡阳县曹市镇辉山村位于涡阳、蒙城和濉溪三县交界处,G344国道和涡宿路穿境而过。该村地势平坦,土地肥沃,东“凤凰”和西“青龙”两个水系交汇,岸绿景美。
辉山有一座皖北最大、最早的革命烈士陵园,也是安徽省爱国主义教育基地。辉山村以“依托红色、保留土色、发展绿色、打造特色”的工作思路,大力发掘红色资源,以红色文化带动绿色经济,走出一条蝶变之路。

因村制宜,探索“三变”改革
辉山村结合实际,制定“三变”改革方案,首先清产核资、明确所有权归属和界定人员身份。经审核界定,全村共有成员5106名、净资产总额1050万元,折算为5301股。依托红色旅游,与涡阳县宏飞文化旅游公司合资成立了涡阳县辉山旅游开发有限公司。
涡阳县宏飞文化旅游公司系安徽乐行城市建设集团有限公司旗下全资子公司,同时也是涡阳县全域旅游示范项目的运营主体,公司拥有旅游专业人员数十人,在辉山村旅游发展的各个领域,都提出了宝贵的意见和建议。辉山村提出了“一村一品、种养结合,大力发展红色旅游以及农村合作经济”的改革发展思路,明确近期需要实施的10个产业项目,开辟了适合本村发展的改革路径。两年来,在村党委的带领下,通过“三变”改革,提高了资金使用效益,变“一次性投入”为“持续性增收”,极大地增强了村集体经济实力,拓宽了农民增收致富渠道。

激活红色文化资源,着力焕发“新”生机。流转土地发展观赏农业。在群众自愿的前提下,由村“两委”牵头,将耕地进行集中连片流转。流转的土地按市场价,付给农户租金。村集体再出租给企业和大户,发展休闲观光农业。2018年辉山村流转土地129.6亩种植荷花;486.8亩种植黄金梨、软籽石榴和黄桃等果树。2019年又流转土地449.8亩用于拓展基地建设。同时,辉山村成立了村建投公司,将属于集体的土地、荒坡荒沟等资源资产进行整合,用于入股发展,推动产业转型。
提升红色文化内涵,着力讲好“新”故事。辉山村以“把农村建得更像农村”为理念,以“互联网+三农”为实施路径,积极探索一二三产融合,农旅结合,走生态绿色发展之路。依托辉山烈士陵园,融合红色文化元素,建设美丽乡村。对非物质文化遗产进行传承和弘扬,将村落的保护和美丽乡村建设相融合,打造具有历史记忆和地域特色的旅游服务型新村。
盘活资源资产,增加村集体和村民收入。通过将村扶贫车间和沟塘等集体资产发包外租模式,实现了集体经济增收,带动了群众就业。贫困户除投资入股参与合作收益分红外,还能参加务工增收。2019年,村集体经济收入达到101.1万元,村民人均纯收入达18401元。
辉山村将持续走“红绿相融”的乡村振兴之路,让村民越来越富,村庄越来越美,产业越来越兴旺。