随着人口老龄化程度持续加深,独居老人居家养老安全问题日益成为社会治理的重要课题。南陵县民政局坚持“人民至上、安全第一”理念,以精准摸排为基础、闭环管理为抓手、智慧赋能为支撑,着力构建全方位、常态化的独居老人探访关爱服务体系,切实把养老服务温度传递到每一位老人身边。
精准服务,数据先行。南陵县将80周岁及以上高龄老人、中度及以上失能老人、重残人员及患有慢性基础疾病的老年群体作为重点关爱对象,依托村(社区)力量开展全覆盖拉网式排查,逐户建立“一户一档”信息台账,详实登记居住状况、健康状况、服务需求等关键信息。在此基础上,民政部门根据老年人年龄、失能程度、患病风险等指标进行综合评估,将独居老人划分为一二三级管理类别,实行差异化、精准化服务。截至8月3日,全县已摸排独居老人2534人,其中一级444人、二级1606人、三级484人,实现了重点群体底数清、情况明、分类准。
有底数更要有制度。南陵县出台《南陵县加强独居老年人探访关爱服务工作举措》,从制度层面明确属地主体责任,将独居老人探访关爱全面纳入网格化管理体系。各村(社区)明确探访关爱“第一联系人”,负责日常联络与应急处置,确保“一人一联系人、一户一方案”。在探访服务内容上,要求做到“五了解”——了解老人健康状况、生活保障、居住环境、安全隐患及实际需求;同时落实“三协助”——协助解决生活困难、协助对接医疗资源、协助处置突发状况。县民政局建立问题处置闭环机制,对排查发现的风险隐患和困难诉求实行清单化管理、销号式推进。截至目前,走访累计发现并解决实际问题228个,已妥善安置5名独居老人入住养老机构,有效消除了居家安全风险。
科技手段的引入,让独居老人守护从“人防”走向“技防+人防”双轮驱动。南陵县依托县级智慧养老指导平台,分类建立特殊困难老年人基本信息台账,实现全域全流程动态管理。目前,已为444名城乡特困老人配备生命探测一键呼叫设备,设备与24小时运营的智慧养老云平台及人工守护中心实时联动,可提供健康监测、紧急救助、主动关怀等全天候服务。一旦老人触发一键呼叫或设备感应到异常信号,平台即刻响应,第一时间调度就近社区力量或120急救资源上门处置,形成“预警—响应—处置—反馈”的快速闭环。2026年以来,平台累计接警处警412次,仅7月份即处置42起,有效提升了独居老人居家安全应急响应能力。
从全面摸排到精准分类,从制度完善到智慧守护,南陵县正逐步构建起“底数清晰、责任明确、响应迅速”的独居老人关爱服务体系。下一步,该县将继续深化探访关爱机制,拓展智慧养老应用场景,动员更多社会力量参与其中,努力让每一位独居老人都能老有所安、老有所护,为全省养老服务高质量发展提供更多“南陵经验”。(安徽经济报融媒体记者 张传兵)