灵璧县司法局：纠错执法程序瑕疵 传递法治司法温度

近日，灵璧县司法局充分发挥行政复议监督职能，依法办结一起涉商户行政处罚行政复议案件，精准纠正基层执法程序瑕疵，倒逼执法单位规范执法流程、补齐执法短板，实现“纠错一案、规范一片、治理一方”的法治监督实效。

当事人赵晓虎（化名）系灵璧县城西关卤菜经营户，因将凉菜展示柜临时放置于店外人行道，被执法部门认定为店外占道经营，当场作出罚款500元的行政处罚决定。赵晓虎认为自身属于首次轻微违法、发现问题后已第一时间整改，且执法过程中未被告知陈述权、申辩权，执法程序存在瑕疵，遂依法向灵璧县司法局提起行政复议。案件办理过程中，县司法局复议工作人员坚持依法审查、全面核查、实事求是原则，细致审阅卷宗材料、实地走访案发现场、逐项核对执法流程。经核查确认，原行政执法机关在作出行政处罚前，未依法告知当事人拟处罚事实、理由及依据，未充分保障当事人陈述、申辩的法定权利，执法流程违反《中华人民共和国行政处罚法》程序正当原则，属于典型的重实体、轻程序执法瑕疵问题。为坚决守住执法公正底线，切实维护群众合法权益，灵璧县司法局依法作出复议决定，撤销原行政处罚决定，同时向被申请执法单位制发行政复议意见书，精准指出执法流程不规范、程序意识薄弱、权利告知不到位等突出问题，明确整改方向、细化整改要求，督促其全面梳理同类执法问题、健全执法工作规范。

收到复议意见书后，涉事执法单位高度重视、立行立改，第一时间修订现场处罚工作规程，完善执法权利义务告知文书，补齐执法程序漏洞，并组织一线执法人员开展行政执法程序专题培训，全面强化程序意识、规范执法行为。结合案件事实及包容审慎执法原则，执法单位重新作出处理，认定当事人属于首次违法、情节轻微且及时整改，依法予以不予处罚、责令当场改正。当事人对复议纠错结果和柔性执法举措表示充分认可、真心满意。

下一步，灵璧县司法局将持续做优做强行政复议主渠道功能，坚持刚性监督纠错＋柔性化解争议并重，紧盯执法程序不规范、履职不到位等突出问题，常态化以复议监督倒逼依法行政、以以案促改规范执法行为，持续落实首违不罚、轻微免罚包容审慎监管制度，让严格规范公正文明执法成为常态，让群众和市场主体在每一起行政复议案件中都能感受到看得见、摸得着的法治公平与法治温度，为全县法治化营商环境建设和基层治理现代化提供坚实法治保障。